Справочник
по закупкам

Системный интегратор федерального уровня. Законодательство, электронные торговые площадки, ключевые термины и полезные ссылки — в одном месте.

Основные законы о закупках

Три главных закона, которые нужно знать участнику торгов, и ключевые подзаконные акты.

44-ФЗ

Контрактная система

Государственные и муниципальные закупки. Аукционы, конкурсы, запросы котировок — всё через ЕИС.

  • Обеспечение заявки 0,5–5%, исполнения — до 30%
  • Оплата: до 7 дней для МСП, до 15 — для остальных
  • Контроль: ФАС, Казначейство, Счётная палата
223-ФЗ

Закупки госкорпораций

Госкорпорации, естественные монополии, организации с госучастием. Гибкие правила, но обязательна прозрачность.

  • Заказчик сам утверждает Положение о закупке
  • Не менее 25% годового объёма — у МСП
  • ФАС рассматривает жалобы участников
275-ФЗ

Гособоронзаказ (ГОЗ)

Закупки для обороны и безопасности. Спецсчета, раздельный учёт, казначейское сопровождение.

  • Расчёты только через спецсчёт в уполномоченном банке
  • Рентабельность: до 1% от привнесённых, до 25% от собственных затрат
  • Уголовная ответственность за нецелевое использование

Смежное регулирование

135-ФЗ

Защита конкуренции

Запрет картелей, сговоров на торгах. Контроль ФАС, штрафы до 15% выручки.

152-ФЗ

Персональные данные

Обработка ПД — только с согласия. Базы данных — в РФ. Штрафы до 18 млн ₽.

187-ФЗ

Безопасность КИИ

Критическая инфраструктура: энергетика, транспорт, связь. Для значимых объектов — только российское ПО.

ПП № 1465

Цены ГОЗ

Госрегулирование цен на продукцию по ГОЗ. Методы: затратный, аналоговый, рыночный.

ПП № 506

Параллельный импорт

Легальный ввоз оригинальных товаров без согласия правообладателя. Перечень брендов утверждает Минпромторг.

Федеральные ЭТП по 44‑ФЗ

Распоряжение Правительства РФ от 12 июля 2018 г. № 1447‑р. ПРОЕКТЫ.РФ аккредитованы и работают на всех перечисленных площадках.

Крупнейшие коммерческие ЭТП (223-ФЗ и коммерческие закупки)

Корпоративные площадки госкомпаний

Агрегаторы и поисковики по ЭТП

Ключевые термины закупок

НМЦК
Начальная (максимальная) цена контракта — верхний предел цены, обоснованный рыночными методами и зафиксированный в документации.
ЕИС
Единая информационная система в сфере закупок (zakupki.gov.ru). Планы, извещения, протоколы, контракты.
ФАС
Федеральная антимонопольная служба — контроль соблюдения правил закупок и рассмотрение жалоб.
Обеспечение заявки
Денежная сумма или банковская гарантия при подаче заявки. Возвращается после определения победителя (или подписания контракта).
Обеспечение исполнения контракта
Гарантия надлежащего исполнения: банковская гарантия или средства на спецсчёте.
Специальный счёт
Отдельный банковский счёт для блокировки средств обеспечения заявки по 44-ФЗ; открывается в уполномоченном банке.
Электронный аукцион
Способ закупки, при котором участники снижают цену в ходе торгов на ЭТП до определения победителя.
Конкурс
Способ, при котором победитель выбирается по совокупности критериев: цена, качество, опыт, квалификация.
Запрос котировок
Упрощённая процедура для закупок до 10 млн руб. Побеждает предложение с наименьшей ценой.
Казначейское сопровождение
Контроль Федерального казначейства за использованием бюджетных средств на всех этапах исполнения контракта.
Реестр недобросовестных (РНП)
Перечень поставщиков, уклонившихся от подписания контракта или нарушивших обязательства. Ведётся ФАС, публикуется в ЕИС.
Импортозамещение
Приоритет отечественной продукции в госзакупках: реестр российского ПО, реестр Минпромторга, правила «второе лишнее» / «третье лишнее».
Параллельный импорт
Ввоз оригинальных товаров без согласия правообладателя. Легализован ПП РФ № 506 от 29.03.2022; перечень товаров — Минпромторг.
ГОЗ
Государственный оборонный заказ — совокупность контрактов на нужды обороны и безопасности по 275-ФЗ.
КИИ
Критическая информационная инфраструктура — информационные системы в ключевых отраслях (энергетика, транспорт, здравоохранение, оборона и др.); защита регулируется 187-ФЗ.

Нужна консультация?

Специалисты ПРОЕКТЫ.РФ помогут с закупками по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ и коммерческими тендерами.

Обсудить проект
Обсудить проект